法制是实现国家民族复兴坚实保障,法律是社会生活的基本标准。要想实现中华民族伟大复兴的中国梦,就要坚定不移的走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系,坚定全国人民建设社会主义法治国家的决心和信心。
法令行则国治,法令弛则国乱。国家如此,企业亦如此。
依法治企的价值不仅仅体现在法律层面上,亦体现在企业规章制度上。笔者今天将从这两个角度,为大家窥探“依法治企”的重要意义。
对企业来说,建立一个有规则、敬畏规则的团队是至关重要的。去年万科被收购,大家提得最多的就是万科的团队,万科最值钱的就是团队,还有华为、联想,它们也都拥有一个非常完善的制度体系,这是它们这么多年来可以立于不败之地的有力保障。
二战期间,美国空军降落伞的合格率为99.9%,这就意味着从概率上来说,每一千个跳伞的士兵中会有一个因为降落伞不合格而丧命。军方要求厂家必须让合格率达到100%才行。厂家负责人说他们竭尽全力了,99.9%已是极限,除非出现奇迹。军方(也有人说是巴顿将军)就改变了检查制度,每次交货前从降落伞中随机挑出几个,让厂家负责人亲自跳伞检测。从此,奇迹出现了,降落伞的合格率达到了百分之百。
某日本高级酒店,检测客房抽水马桶是否清洁的标准是:由清洁工自己从马桶中舀一杯水喝一口。可以想象,这样的马桶会干净到什么程度。 一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制,而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。建立起将结果和个人责任和利益联系到一起的制度,能解决很多社会问题。
1980年,卡斯特罗为了报复美国制裁,放开了对港口的控制,故意让15万名囚犯、精神病患者和妓女逃难到迈阿密。可是经过30多年,今天的迈阿密却发展成为具有世界影响力的超级大都市,美国第十一大城市,有“中南美贸易金融之都”之称。由此可见,好的制度会让坏人变好,好人不变坏。
对人性的理解影响制度建设。西方哲学往往都立足于原罪,比如16世纪法国的约翰?加尔文,秉持圣经,强调人性的完全堕落,如不加以制约,几乎必然带来骄傲、狂妄和败坏。1787年,美国的开国之父正是以这样的人性观为基础设计了美国政体。
关于限制总统权力,杰斐逊说:“我们都知道,华盛顿先生是个品德高尚的人。但是我们并不知道担任总统若干年后,他会变成什么样的人——因为人性有弱点,而且是会变的。我们更无法知道,一百年后的美国人民选出的总统会是什么家伙。所以我们今天要立法,限制总统的权力,保障美国人民的基本权利在任何时候都不被侵犯。”
所以杰斐逊坚持总统必须有任期,不能无限制、没有期限地掌握国家最高权力。同时极力促成参众两院的设立,以国会和参众两院来限制总统的权力,约束总统的行为,正是这种三权鼎立的制度,成就了发达文明民主的美国。
之于企业,要长久的发展和取得稳定的经济利益,产品和服务质量是很重要的因素之一,而企业管理水平则是很重要的保障。企业要实现预期的经济效益目标和稳健有序的发展就必须重视在内部管理上做投入。企业实现自身科学合理的管理,离不开依法治企的积极参与和指引。
首先,依法治企有利于强化企业依法经营管理的意识,确保企业健康合法有序地实施经营行为。
企业的有序发展离不开健全的企业规章制度的约束和保障。在经济社会里,经过市场的残酷竞争,优胜劣汰,扎根下来的企业都形成了一定的经济实力和企业规模。盘子大了,“管理”在企业发展中的地位也不断被抬升,企业规章制度的合法性、规范性、健全性也逐步在被企业所关注。经济环境在改变,立法在完善,法制在健全,一些滞后的企业规章制度已不再适应经济发展的新形势了,必须及时更新。否则,必然会影响企业的健康发展,从而削弱企业生命力和市场竞争力。开展依法治企,设立风险防范操作规范,则可以促进企业快速建立和完善科学、系统的规章制度体系,实现企业的依法合规经营,这是企业法治文化建设在企业健康有序规范合法发展过程中起到的首要指引作用。
其次,依法治企氛围的加强有利于增强员工的法律意识和观念,加强企业员工的执行力。
“法律的生命在于实施”,规章制度只有得以贯彻落实,才能发挥其直接的作用,仅仅想通过搞纸上法治文化建设则是行不通的,是虚的东西。其实,目前多数企业都自行制定了许多规章制度,但因为某些不当因素的影响和制约,在实际执行中不能很好地落实,无法起到应有的效果。通过依法治企的开展,一方面可以促使企业员工充分认识到法律的重要性,充分挖掘员工的合规意识,使他们诚实劳动,自觉遵纪守法,杜绝违法、违规、违纪、犯罪等不良行为;另一方面也可以减少经济活动中受外部欺诈的可能性,减少经营活动中的操作风险。最终通过员工个体改变,实现企业规章制度的落实,促使其发挥应有的作用。
最后,依法治企建设有助于提升和巩固企业的社会形象,维护企业声誉。
企业树立和维护自身的良好社会形象是保持其市场持续竞争力的重要因素,这需要企业长期不懈、依法合规地开展各类经营管理活动。如果在企业管理过程中出现一个法律层面的问题,这对企业形象的破坏将是巨大的,甚至可能导致企业长期以来苦心维持的良好形象一朝尽丧。譬如三鹿奶粉案件就是一个“血淋淋”的教训。通过开展依法治企建设,可以使整个企业向社会传递诚实守信的经营理念,对于企业树立或者巩固良好的社会形象都有着直接的作用和影响,同时也让损害企业声誉的行为得以有效克制和避免,减少企业经济活动中不必要的经济风险。
在“依法治国”思想的指导下,依法治企是创建法治国家和法治社会的一项重要内容。企业是重要的社会细胞,是市场经济的重要主体和组成部分,是推行依法治国的微观基础,依法治国践行在企业便是“依法治企”。中国企业随着改革开放的洗礼,无论是规模还是管理上都愈加成熟。
但是当前改革进入“深水区”,在经济新常态的大背景下,企业面临着愈发复杂的经营环境。而一些企业仍然存在法律意识淡薄的现象,既不能依法合规经营,也不能依法维护自身合法权益。在这种背景下,“依法治企”的理念更加需要提倡,成为依法治企的重要着力点。依法治企的价值主要体现在以下两方面:
(一)就企业与企业而言,有助于提高企业的市场竞争力
一方面,推进依法治企建设有利于增强企业自主创新意识,不断提升产品和服务质量。
如今市场经济的一个重要特点就在于知识型经济,知识产权在企业的生产销售环节中发挥着越来越重要的作用。我国知识产权领域的现状是保护力度不够,意识不够,侵权现象杂乱,自主研发新科技的企业费时费力,却得不到理想的回报,侵权行为人坐享其成却无需付出太大研发投入,属于较为典型的“违法成本低、守法成本高”。这种发展现状阻碍了中国企业自主创新的积极性。企业通过依法治企建设,在员工中大力普及相关知识产权法律知识,发动企业员工主动参与到企业知识产权维权活动中来,可以及时有效发现和打击侵权行为,从而深层次的维护企业利益。对于那些规模小、缺乏自主知识产权的小企业,企业内部通过相关法律知识的学习和引导,让员工意识到没有知识产权而形成的不利和被动局面,从而激发其自主创新的动力。这样有利于推动企业提高自主创新的积极性,从而推动企业核心技术的不断改进,实现产品的质量和市场竞争力的不断提高。
另一方面,推进依法治企建设有利于营造公平竞争环境,预防恶性竞争事件的发生。
市场竞争日渐激烈,企业间不单纯是产品和价格的竞争,往往还存在着各种隐秘的商业战术和模式的运用。战术运用得当,会为企业迅速打开局面,运用不当,有可能带来毁灭性的打击。有企业为了抢占市场份额,互相拆牌,陷害竞争对手,结果两败俱伤,还有企业为了垄断市场,不惜采取暴力手段,伤人害己,结果自毁前程。可见恶性竞争害人亦自伤,事实证明必须推动和维护市场主体之间的良性竞争。依法治企建设,对于大的经济竞争环境来说,有利于在企业间营造公平竞争的环境,减少恶性竞争的发生。通过依法治企的建设,既可以防止企业在竞争过程中开展恶性竞争,避免因此而形成的不利后果,还可以帮助企业预防来自对手恶性竞争的伤害,引导企业运用法律手段维护自身利益,避免不必要的损失。
(二)就企业与社会而言,有助于企业社会责任的实现
企业在追求利益的同时,应该有自身的社会责任感,应当承担相应的社会责任。若企业仅重视内部经营管理水平和外部竞争力的提升,却不愿肩负起应有的社会责任,那么这个企业的路是走不远的。因此,企业必须在社会发展过程中发挥一定的社会作用。
第一,依法治企建设有助于带动企业和公众自觉形成守法的意识。
在企业的运转过程中严格守法经营,才能得到社会公众的认可,依法合规经营对企业客户群的稳定是一个重要的因素。大型企业往往处于市场和行业的领导地位,他们如果能够以身作则、带头守法,形成良好的行业准则和规范,则中小企业也会在意识上有所重视,继而执行这种准则和社会精神。企业具有很多社会资源,有便利的宣传优势,可以给社会诚信的稳固树立榜样,使全社会形成遵法守法的良好局面,这一点需要所有企业管理层人士的共同努力。
第二,推进依法治企建设有助于实现公平、公正、公开、秩序的法律价值。
企业价值观与社会价值观往往是一致的。企业的价值观体现的是人的价值观,势必会对社会价值观造成很大的影响。那些重关系、讲裙带等现象就是不良企业价值观的具体体现。通过开展依法治企建设,可以以企业为基础,塑造公平公正的市场意识,促使法律公平公正价值的充分发挥,实现企业间的平等有序竞争,促进企业的健康良好稳步发展,为企业的发展带去良好的社会环境。
第三,推进依法治企建设有助于倡导崇尚公德的社会风气。
有经济实力的企业在社会性的灾难事件发生后,会在第一时间送上关怀,这一企业行为促进了社会的和谐,让公众感到温暖,这样的企业才是社会的企业。因此,企业在摒弃社会不良风尚,推崇良好社会公德方面,发挥着重要的作用。通过依法治企建设,企业可以在内部营造法治文化氛围,促使企业领导和员工抛弃惟利是图的价值观念,敢于承担起社会责任,从而以企业法治文化的发展带动社会法治文化的建设。
最后,用卢梭的一段名言作为结语:“规章只不过是穹隆顶上的拱梁,而唯有慢慢诞生的风尚才最后构成那个穹隆顶上的不可动摇的拱心石……一切法律之中最重要的法律既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里”。
企无常强,无常弱。奉法者强则企强,奉法者弱则企弱。