大型企业的合规建设,尤其是中央企业、国有企业的合规管理体系建设,2020年已蔚然成风,2021年已逐渐步入深水区。这项行业内历史性的工作,基本上都落到公司法务头上。可稍有遗憾的是,大部分法务无论从方法论上,还是在具体操作层面,都显然还没有做好充分的准备。
对于大型企业集团的实践来说,合规管理体系的难点之一是现行法务的转型问题。合规管理体系建设,是一个管理体系的搭建、策划与实施的工作。这个工作,与传统的法律工作,是有不同的逻辑的。一个最大的区别就是,合规体系建设,是一个过程管理方法;传统法律工作,是一个法律适用方法。可以说,企业法务部也需要转型。在方法论和操作层面,都需要转型。唯有改变过去的思维模式,适应合规管理、内部控制的不同思路要求,才可将合规管理体系建设工作按公司要求予以推动。
难点之二是企业领导对合规管理体系的价值的深度认识问题。有关部门虽然早先发布了《中央企业合规管理指引(试行)》、《企业境外经营合规管理指引》、《企业合规管理体系指南》等文件。同时,2021年3月18日,人力资源社会保障部办公厅、市场监管总局办公厅、统计局办公室联合对外发布《关于发布集成电路工程技术人员等职业信息的通知》,对社会公布了18项新职业,其中就包括“企业合规师”(职业分类号:2-06-06-06)。2021年4月13日,ISO 37301: 2021《合规管理体系 要求及使用指南》国际标准正式发布实施。这标志着企业合规管理体系正式进入认证时代。
事实上,大型企业集团进行合规管理体系建设有如下四重价值:
首要价值——防范合规风险。大型企业集团往往员工人数众多,员工素质参差不齐,各类风险层出不穷。在一个拥有10万人,甚至更多人数的集团企业里,作为集团管理层,很难知晓和掌控大多数员工的具体行为,特别是涉及专业领域,涉及他国异地等员工的行为。“将在外,君令有所不受”,这产生了很多的风险。它促使集团公司的管理层必须加强各类风险管控,乃至于“管控”成为他们的日常主要工作。在所有的风险管控中,有一种风险尤为值得注意。这就是合规风险,即因违反法律法规、监管规定、内部规章以及商业道德而引发的风险,特别是违反强制性法律法规的风险。大型企业集团构建合规管理体系的首要原因就是防范企业的合规风险。国务院国资委在2018年11月印发的《中央企业合规管理指引(试行)》第三条明确规定,本指引所称合规管理是指以“有效防控合规风险”为目的。因此,大型企业集团构建合规管理体系的核心价值,也是首要价值,就是该体系可帮助企业防范合规风险。进言之,就是避免不合规带来的各种损失。
独特价值——建立责任防火墙。具备成熟管理条件的大型企业集团,历经几十年、十几年的发展,对于各类风险的防控基本上都是有所考虑的。特别是在没有出现一些重大的风险事件时,大型企业集团往往觉得本企业的风险防范工作是“到位”的。很多情况下,再专门建立“一套合规(风险)管理体系”,似乎没有太大必要。殊不知,在当今法律法规变化的速度逐渐加大的背景下,合规管理体系还有一个独特的价值。那就是“合规计划”(合规管理体系)可在企业和其员工之间建立一个“责任防火墙”。这可以说是合规管理作为一种新型的“立法技术”,给企业主体带来的“一根大胡萝卜”。由此,我们说监管者的监管手段更加完善、更加丰富了。建立在类似于“合规不起诉”、“合规免责“等宣传口号的合规计划,即便达不到前述宣传口号的效果,但其作为一种激励机制,对于企业的触动还是非常大的。大型企业集团同样也可因合规激励机制的存在,推动自身建立符合要求的合规管理体系。另外,能享受合规激励机制好处的,不仅是企业自身,当然也包括企业中的大多数其他高管和其他利益相关者。
长远价值——提升企业美誉度。大型企业集团往往也是声誉卓越的企业,其履行社会责任的决心往往比中小企业大。企业应获取合法的利润,更应只拿合理的利润,应当回报社会和民众等等观念已深入人心。在最佳商业伦理规则下行事,成为大型企业集团的追求。“合规”中的“规“内涵丰富,包括了各项强制性的规定和自愿性的承诺。在某种意义上,合规是公司应当表达出的新的商业道德的基本内容。可以说,“合规”正成为企业的一张新名片。这里的企业,当然包括大型企业集团。与此同时,对企业是否合规的判定,也得到国际标准化组织(ISO)的大力推动,体现为作为一种新的管理体系认证。2021年4月13日,ISO 37301:2021《合规管理体系 要求及使用指南》国际标准正式发布实施。它修订并代替了之前发布的ISO19600:2014《合规管理体系 指南》。新的合规管理体系标准可以作为企业符合合规管理体系要求的认证依据。也就是认证机构可根据ISO 37301: 2021来进行合规管理体系的认证与发证工作。大型企业集团之前获得过诸如ISO9001等多项管理体系认证证书,当然也会积极获取ISO 37301合规管理体系认证证书。
终极价值——规范企业管理。企业建立合规管理体系的价值是多方面的。不仅是一些外部监管推动或社会认可驱使等因素,还源于企业内部自身的管理需求。防范风险,是首要的。同时,基于合规管理的基本手段是制度设计与建设等原因,规范企业内部管理、提升管理效能也成为大型企业集团进行合规管理的驱动因素。合规管理的起源是合规风险,合规风险主要是因违反法律法规的风险。在企业内颁布的各层面合规制度,实施的各项合规机制,实质是一种降低或规避合规风险的“法治管理”。用“良法善治”的理念,来实施合规管理,正是合规管理价值实现的根本。因此,大型企业集团进行合规管理体系建设,其核心价值也包括合规管理可促进企业规范管理、依法管理。
那么,如何实现上述价值呢?作为致力于提高法务技能的价值平台,一法网特别推出《大型企业合规管理建设暨企业合规师职业技能提升高级研修班》课程。
课程内容:
第一天上午 合规管理的基本原理与体系要素
主讲人:陶光辉
1.合规管理是什么?为什么要进行合规管理——合规管理的四重价值
2.合规管理体系的基本组成要素是什么——合规管理体系的五大系统
3.合规管理体系建设的目标设定与实施路径——合规管理建设的实施方案
4.合规管理体系的若干权威框架——案例讲解合规管理体系的组成要素
5.合规管理体系的四大实例形态——案例讲解合规管理运行的形态
第一天下午 企业合规管理体系建设流程及成果
主讲人:陶光辉
1.合规管理体系建设工作的启动——合规管理体系建设的切入点
2.合规管理体系建设的施工图——合规管理体系建设的蓝图
3.合规管理体系建设流程——九步合规体系搭建法(经典原创)
4.合规管理体系建设中的重点问题及其解决——业务拆解与合规风险评估
5.合规管理体系建设成果的体现——合规管理手册的编制
第二天上午 企业合规管理运行框架实施
主讲人:陶光辉
1.企业合规管理运行机制的设计——合规十二大运行机制
2.从合规审查、合规检查——合规运行的抓手
3.合规管理体系中的可信息化部分——合规管理信息系统的定位及内容
4.合规管理系统与GRC系统——风险管控系统与ERP支撑系统
5.合规有效性评价——合规管理体系运行的实效
第二天下午 合规一体化暨企业合规师技能提升及认证
主讲人:陶光辉
1.合规与法务、内控与风控的关系——目标、价值与分工
2.法律合规大风控管理体系的构建——从四位一体、协同运作到大风控
3.企业合规师的知识结构与技能要求——法律知识、法务知识与合规知识
4.作为一种新职业的企业合规师之基本素养——基于国家职业技能标准
5.企业合规人才培养及企业合规师成长——从法务到合规
课程收益:
获得主办方颁发的培训证书
获得与课程相关的课件、资料等
获得与优秀同行进行线下交流、专业探讨的机会
课程价格:
5800元/位(含资料费、场地费、授课费、午餐费等,不含差旅住宿费)
课程时间:
2021年6月26日-27日(两天)
课程地点:
北京(某5星酒店,具体地址,另行通知)
课程导师:
陶光辉律师,企业合规管理实务培训与咨询集大成者,德衡律师集团管委会成员(2021),高级合伙人,一法网创始人。武汉大学法学硕士,高级经济师,曾任500强法务总监,获ALB2016中国最佳总法律顾问称号,担任大连大学法学院客座教授,北京大学全球高端法商人才计划未来领袖授课专家,中国人民大学企业法治研究所兼职研究员,青岛仲裁委互联网仲裁院副院长,北京律师协会企业法律顾问专业委员会副主任等职务,著有《公司法务部》、《法务之道》、《合规管理十论》等。
课程价格:
5800元/位
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